รฟม.เตรียมชง ครม.อนุมัติรถไฟฟ้า 7 โครงการในปีนี้ 58

6 เมษายน 2558 โดย ASTVผู้จัดการออนไลน์
 

บอร์ด รฟม.เห็นชอบก่อสร้างรถไฟฟ้าสีม่วงใต้ ช่วงเตาปูน-ราษฎร์บูรณะ (วงแหวนกาญจนาภิเษก) มูลค่า 1.03 แสนล้าน ชง ครม.ขออนุมัติ ส.ค.นี้ “ยอดยุทธ” เผยปี 58 จะเดินหน้าขออนุมัติก่อสร้างรวม 7 โครงการ ทยอยประมูล ชมพู, เหลือง, ส้ม, ม่วงใต้, น้ำตาล, น้ำเงินต่อขยายถึงอ้อมน้อย คาดก่อสร้างเสร็จหมดในปี 64 พร้อมปรับแผนเดินรถสีชมพูและสีเหลืองเป็นสัมปทาน PPP Net Cost                พล.อ.ยอดยุทธ บุญญาธิการ ประธานคณะกรรมการ (บอร์ด) การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) เปิดเผยว่า ที่ประชุมบอร์ด รฟม. เมื่อวันที่ 3 เม.ย.ที่ผ่านมามีมติเห็นชอบการก่อสร้างงานโยธาโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วงใต้ ช่วงเตาปูน-ราษฎร์บูรณะ (วงแหวนกาญจนาภิเษก) กรอบวงเงินรวม 103,949 ล้านบาท โดยให้ รฟม.เสนอกระทรวงคมนาคม และคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่ออนุมัติภายในเดือน ส.ค.นี้เพื่อเริ่มก่อสร้างในปี 2560 และเปิดให้บริการในปี 2563 พร้อมทั้งได้อนุมัติหลักการร่าง พ.ร.ฎ.กำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืนฯ และเพื่อกิจการขนส่งมวลชนฯ ซึ่งจะเสนอสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาตามขั้นตอนต่อไปอนุมัติแหล่งเงินโครงการ                ทั้งนี้ เห็นชอบให้ รฟม.กู้เงินตาม พ.ร.บ. รฟม. มาตรา 75(3) โดยให้กระทรวงการคลังจัดหาแหล่งเงินกู้ที่เหมาะสมสำหรับค่าก่อสร้างงานโยธา และค่าจ้างที่ปรึกษาโครงการ กรอบวงเงิน 87,147 ล้านบาท และให้สำนักงบประมาณจัดสรรงบประมาณ เป็นค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินภายในกรอบวงเงิน 16,803 ล้านบาท พรัอมทั้งให้สำนักงบประมาณจัดสรรเงินงบประมาณประจำปีให้เป็นรายได้แก่ รฟม.ให้เพียงพอต่อการดำเนินงานต่างๆ เช่น การชำระหนี้ เงินต้น และดอกเบี้ย และเงินชดเชยสาธารณะตามที่กระทรวงการคลังจะตกลงกับ รฟม.ต่อไป                สำหรับรถไฟฟ้าสายสีม่วงใต้ ช่วงเตาปูน-ราษฎร์บูรณะ (วงแหวนกาญจนาภิเษก) ระยะทาง 23.6 กม. รวม 17 สถานี เป็นโครงสร้างใต้ดิน 12.6 กม. จำนวน 10 สถานี โครงสร้างยกระดับ 11 กม. จำนวน 7 สถานี                นอกจากนี้ บอร์ดยังเห็นชอบการทบทวนรูปแบบการลงทุนโครงการรถไฟฟ้าสายสีชมพู ช่วง แคราย-มีนบุรี กรอบวงเงินค่าก่อสร้างงานโยธา 31,261 ล้านบาท ระยะทาง 34.5 กม. และสายสีเหลือง ช่วงลาดพร้าว-สำโรง กรอบวงเงินค่าก่อสร้างงานโยธา 31,675 ล้านบาท ระยะทาง 30.4 กม. จากเดิมที่ รฟม.จะจัดซื้อระบบรถไฟฟ้าเอง (PSC) โดยอนุมัติดำเนินโครงการ โดยให้เอกชนร่วมลงทุนในรูปแบบ PPP Net Cost (ภาครัฐลงทุนค่างานโยธาและที่เกี่ยวข้อง และภาคเอกชนลงทุนค่างานระบบรถไฟฟ้าและขบวนรถไฟฟ้ารวมทั้งบริหารการเดินรถและซ่อมบำรุง) โดยให้ รฟม.ดำเนินการตามขั้นตอนของพระราชบัญญัติการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2556 ต่อไป ซึ่งรูปแบบ PPP Net Cost นั้นจะมีความเสี่ยงด้านรายได้ค่าโดยสาร, ด้านการเงิน และด้านต้นทุนการจัดหาระบบรถไฟฟ้าและให้บริการต่ำ เนื่องจากเอกชนเป็นผู้รับความเสี่ยง คาดว่าจะเสนอเรื่องไปกระทรวงคมนาคมเพื่อเสนอ ครม.ได้ในเดือน เม.ย. คาดว่าจะเริ่มก่อสร้างได้ในปี 2560 เปิดให้บริการในปี 2563                พล.อ.ยอดยุทธกล่าวว่า ในปี 2558 รฟม.จะเสนอ ครม.ขออนุมัติดำเนินการก่อสร้างรถไฟฟ้ารวม 7 โครงการ คือ สายสีชมพู, สีเหลืองส่วนสายสีส้ม (ตลิ่งชัน-มีนบุรี) ขณะนี้ได้เสนอกระทรวงคมนาคมพิจารณาอนุมัติในช่วงตะวันออก (พระราม 9-มีนบุรี) คาดว่า ครม.จะพิจารณาในเดือน มิ.ย. ส่วนช่วงตะวันตก (ตลิ่งชัน-พระราม 9) อยู่ระหว่างศึกษาออกแบบและจัดทำรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) คาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือน มิ.ย. 2558 และเสนอบอร์ด รฟม.ได้ในเดือน ก.ค. และเสนอ ครม.อนุมัติในเดือน ต.ค. 2558 เริ่มประกวดราคาก่อสร้างในปี 2558-2559 เปิดให้บริการในปี 2563                อย่างไรก็ตาม รฟม.ได้เตรียมพร้อมศึกษาความเหมาะสมในการดำเนินโครงการรถไฟฟ้าส่วนต่อขยายอีก 3 เส้นทาง ได้แก่ สายสีน้ำเงินส่วนต่อขยาย ช่วงบางแค-พุทธมณฑลสาย 4 ระยะทาง 8 กม. โดยอยู่ระหว่างศึกษาออกแบบและจัดทำรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) คาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือน ส.ค. 2558 และเสนอ ครม.ขออนุมัติก่อสร้างโครงการ ในเดือน ธ.ค. 2558, สายสีน้ำเงินส่วนต่อขยาย ช่วงพุทธมณฑลสาย 4-อ้อมน้อย ระยะทาง 3 กม. มี 4 สถานี ขณะนี้อยู่ระหว่างศึกษาความเหมาะสม, สายสีน้ำตาล ช่วงแคราย-ลำสาลี ระยะทาง 21.6 กม. จำนวน 22 สถานี อยู่ระหว่างการพิจารณาของกระทรวงคมนาคม                ส่วนการคัดเลือกเอกชนลงทุนโครงการรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงิน ส่วนต่อขยาย ช่วงหัวลำโพง-บางแค และช่วงเตาปูน-ท่าพระนั้น บอร์ดเห็นชอบตามมติคณะกรรมการมาตรา 13 พ.ร.บ.ว่าด้วยเอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 ในการเจรจาตรงกับบริษัท รถไฟฟ้ากรุงเทพ จำกัด (มหาชน) หรือ BMCL ผู้ให้บริการเดินรถไฟฟ้าสายเฉลิมรัชมงคล เพื่อให้การเดินรถโครงการรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินฯ เป็นการเดินรถต่อเนื่องตลอดสาย โดยใช้รูปแบบการลงทุนแบบ PPP Net-Cost เป็นลำดับแรก เนื่องจากมีความคุ้มค่าสูงกว่า มีความเสี่ยงด้านรายได้ค่าโดยสาร, ด้านการเงิน และด้านต้นทุนการจัดหาระบบรถไฟฟ้าและให้บริการต่ำ หากไม่ประสบผลสำเร็จให้ใช้รูปแบบ PPP Gross Cost ต่อไป ซึ่งขั้นตอนจากนี้ รฟม.จะต้องเสนอให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) และกระทรวงการคลังเห็นชอบก่อน แล้วจึงเสนอให้กระทรวงคมนาคม เพื่อเสนอ ครม.เห็นชอบต่อไป                อย่างไรก็ตาม บอร์ดเห็นชอบการควบบริษัทระหว่างบริษัท รถไฟฟ้ากรุงเทพ จำกัด (มหาชน) หรือ BMCL กับบริษัท ทางด่วนกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) หรือ BECL ซึ่งจะมีการโอนสัมปทานสัญญาโครงการระบบรถไฟฟ้ามหานคร สายเฉลิมรัชมงคล และโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงบางใหญ่-บางซื่อ ของ BMCL ด้วย